Senado aprova MP com novas regras para o setor elétrico e teto para despesas com tarifa social

A MP precisava ser aprovada pelo Congresso Nacional até 7 de novembro para não perder validade.

A proposta prevê, entre outros pontos, um teto para os gastos da Conta de Desenvolvimento Energético (CDE) ? mecanismo que financia políticas públicas, como tarifa social, Luz para Todos e subsídios às renováveis.

Além disso, a MP prevê a abertura gradual do mercado de energia, permitindo que todos os consumidores ? inclusive residenciais ? possam escolher o fornecedor de eletricidade. Hoje, essa opção está disponível apenas para grandes empresas.

Antes de o texto ser aprovado por Câmara e Senado, o senador Eduardo Braga (MDB-AM), relator do texto, dissse que o governo e líderes parlamentares fecharam acordo para retirar do texto um dispositivo sobre termoelétricas a gás, tema que será tratado na votação de um veto relacionado ao projeto das eólicas offshore.

?[Esse trecho] é uma matéria ainda pendente no Congresso Nacional?, afirmou Braga.

?Tivemos de retirar para garantir a votação, já que há posição contrária do governo?, completou.

Veja abaixo o que mudará com a MP em relação ao sistema que vigora atualmente:

Como é hoje:

• A CDE financia políticas públicas, como tarifa social, Luz para Todos e subsídios às renováveis. Os valores são pagos pelos consumidores via tarifa.

Como fica:

• Haverá um teto de gastos a partir de 2027, com base no orçamento real de 2025.
• Se faltar dinheiro, será criado o Encargo de Complemento de Recursos (ECR) ? pago apenas por quem se beneficia da CDE.

Quem fica isento?

• Famílias de baixa renda;
• Beneficiários do Luz para Todos e da CCC;
• Custos administrativos da CDE, CCC e RGR;
• Estados que não estavam conectados ao SIN até 2009.

Como é hoje:

• Só grandes consumidores podem escolher livremente seu fornecedor de energia.

Como fica:

Todos os consumidores poderão escolher, em fases:

• Indústrias e comércio: até 24 meses;
• Consumidores residenciais: até 36 meses;
• Será criado o Supridor de Última Instância (SUI), para garantir fornecimento emergencial em caso de falhas.

Como é hoje:

• Regra ainda incipiente e sem incentivos amplos.

Como fica:

• Armazenamento entra no planejamento oficial do sistema elétrico;
• Incentivos fiscais (PIS/Cofins/IPI) para baterias até 2026;
• Equipamentos poderão entrar no REIDI, com benefícios tributários.

Como é hoje:

• Proposta inicial previa cobrança de R$ 20 a cada 100 kWh compensados.

Como fica:

• A cobrança foi excluída pela Câmara (233 x 148).
• Ou seja, não haverá tarifa extra para quem instala painéis solares em casa no modelo de autoconsumo local.

?? A MP autoriza a Pré-Sal Petróleo (PPSA) ? empresa pública que representa a União na gestão dos contratos de partilha de produção ? a comercializar diretamente o gás natural da União, para reduzir tarifas e estimular a indústria.

Uma alteração também determinou que os geradores de usinas eólicas e solares deverão ser ressarcidos quando houver redução da produção de energia elétrica causados por fatores externos.

?? Segundo o texto, os geradores serão ressarcidos por meio de encargos de serviços do sistema. 

“Os montantes de corte de geração devem ser somados à geração verificada para fins de cálculo e revisão de garantia física e no cálculo do consumo líquido para o autoprodutor”, diz o texto.

Caso o texto seja aprovado pelo Congresso, o Operador Nacional do Sistema Elétrico (ONS) terá até 60 dias para apurar os valores dos cortes de geração a partir de 1º de setembro de 2023 até a data de publicação da lei. 

Também deverá encaminhar os resultados à Câmara de Comercialização de Energia Elétrica (CCEE), que deverá calcular os ressarcimentos e processar as devidas compensações, em um prazo de 90 dias, contado da data de publicação desta lei, para os eventos que ainda não tenham sido objeto de compensação.